车辆因事故被扣留后停放在指定停车场，这笔保管费依法由行政机关承担。《中华人民共和国行政强制法》第二十六条第三款原文如下：
「因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。」
《道路交通事故处理程序规定》（公安部令第146号）第三十九条同时要求，扣留的车辆应当妥善保管。两条规定叠加后指向同一个结论：在合法扣押期间，任何以「停车费」「保管费」名义向车主收取的钱，都没有法律依据。遇到收费，可以要求对方出具收费依据和正式票据，拒绝现金交易，必要时向本级公安机关督察部门或12389平台反映。
费用问题只是表层，期限问题才是车主真正容易吃亏的地方。扣车不是无限期的，期限从哪天起算、能延长几次、超期之后会发生什么，每一个节点都直接影响你什么时候能拿回车。
围绕一次扣车，法律上存在三个容易混淆的日期：行政强制措施凭证签发日（也就是拿到扣车凭证的那天）、检验鉴定委托日（交警把车辆或伤情材料正式委托给鉴定机构的那天）、鉴定意见确定日（鉴定结论作出并送达的那天）。这三个日期之间的间隔，恰恰是期限计算最容易出错的地方。
先看核心法条。《道路交通事故处理程序规定》第四十一条规定：
「公安机关交通管理部门应当与鉴定机构确定检验、鉴定完成的期限，确定的期限不得超过三十日。超过三十日的，应当报经上一级公安机关交通管理部门批准，但最长不得超过六十日。」
注意这里的三十日，起算点是与鉴定机构确定期限之时，并非扣车当天。从扣车凭证签发到正式委托鉴定，中间还隔着事故调查、车辆拆检安排等环节，这段间隔不占用三十日的鉴定期限。
更关键的一层在《行政强制法》第二十五条：扣押的期限不得超过三十日，情况复杂经行政机关负责人批准可延长三十日；同时该条明确，「对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间」。也就是说，鉴定期间从扣押期限里剥离出去了，单独计算。
把三条规则拼起来，正确的账应该这样算：扣押本体期限最长六十日（三十日加批准延长三十日），鉴定期间另算（一般三十日，报批后最长六十日），鉴定意见确定之日起五日内交警应当通知当事人领车。很多车主从扣车当天数六十天，到期去提车却被告知「鉴定还没结束」，原因就在于把两个并行计算的期限当成了一个。反过来，也有人以为鉴定可以无限拖下去，实际上鉴定完成期限同样有六十日的上限，超了同样违法。
实操建议只有一条：拿到扣车凭证当天，记下凭证签发日期和凭证编号，随后主动向办案交警询问鉴定委托日期和与鉴定机构确定的完成期限，三项日期都落在纸面上，期限账才算得清。
期限延长有两条独立的审批线，各自的边界不同。
第一条线是鉴定完成期限的延长。依据前述第四十一条，超过三十日必须报经上一级公安机关交通管理部门批准，且最长不超过六十日。这意味着延长只有一次空间、上限三十日，并且要有上级机关的批准手续。实践中常见的拉长理由包括伤情需要治疗终结后才能评定、车辆需拆解做技术鉴定、鉴定机构排期等。这些理由本身合法，但车主有权核实两点：一是延长的书面批准是否真实存在，二是延长后的总期限是否仍在六十日之内。口头告知「再等等」不构成延长，要求办案单位出示批准文书是完全正当的诉求。
第二条线是行政强制法上的扣押延长。第二十五条要求延长扣押期限须经行政机关负责人批准，延长不得超过三十日，且检测检验鉴定期间要明确告知当事人。两条线并行意味着：即使鉴定正常进行，扣押本身的三十日到期时也需要有延长批准手续在案，否则扣押在法律上已经失去依据。
容易被低估的一点是书面理由的留痕价值。每一次延长都应当对应一份写明理由的审批文件。如果日后发生超期争议，这些文件决定了延长是合法拉长还是违法拖延。车主在接到延期通知时，不妨当场记下告知人、告知时间和理由表述，并要求补送书面通知。这些动作成本极低，却直接决定后续维权时举证的难易。
期限届满而车辆未返还，扣车的法律性质在那一刻发生质变：此前的扣押有《行政强制法》和事故处理程序的授权，此后继续占有车辆则属于违法扣押。这个转变对车主意味着三件具体的事。
第一，解除请求权立即成立。《行政强制法》第二十八条规定，查封、扣押期限已经届满的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押的决定。也就是说，车主不需要证明交警有任何过错，期限届满本身就是解除的法定事由，可以书面申请解除扣押并返还车辆。
第二，救济通道打开。对超期扣押不服，可以依法申请行政复议，也可以直接提起行政诉讼，请求确认超期扣押违法并责令返还。若车辆在超期期间发生损坏、灭失或部件被盗，依据《行政强制法》第二十六条「造成损失的，应当承担赔偿责任」以及《国家赔偿法》关于行政赔偿范围的规定，车主可以一并主张赔偿。车辆长期露天停放导致的漆面老化、电瓶亏电、橡胶件开裂，在超期区间内都进入了可主张的范围。
第三，谈判位置反转。合法扣押期间，车主处于配合义务方；一旦超期，程序违法的事实握在车主手里，后续涉及事故赔偿协商时，这是一个可以正当使用的筹码。实践中不少超期争议在车主提交书面解除申请后几天内就解决了，因为办案单位清楚一旦进入复议或诉讼程序，违法扣押的认定风险很高。
需要划清一条边界：超期扣押违法，指的是扣车行为本身；事故责任认定、赔偿数额是另外的法律关系，不能因为交警超期就推定自己无责。两条线不要混在一起谈。
《道路交通事故处理程序规定》第三十九条规定，检验、鉴定意见确定之日起五日内，应当通知当事人领取扣留的事故车辆。这个通知送达后，球就到了车主手里，而窗口期并非无限开放。
公安部令第146号同时规定，对经公告三个月仍不领取的扣留车辆，公安机关交通管理部门可以依法处理。换句话说，通知领取之后长期不去提车，车辆可能进入公告程序，公告期满后被依法处置，届时再想拿回原车，难度和成本都会成倍上升。
倒贴的风险来自三个方向。其一是车辆本身的损耗：长期停放导致的贬值、亏电、部件老化，在合法扣押期间可以主张赔偿，但逾期不领取之后，损失成因就说不清了，举证难度陡增。其二是处置后的残余价值争议：车辆被依法处理后，处置价款与车辆实际价值的差额如何结算，往往旷日持久。其三是索赔时效的流逝：《民法典》第一百八十八条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年，从权利人知道或者应当知道权利受到损害之日起计算。车停在停车场看似「没损失」，实际事故赔偿谈判、证据固定都在同时推进，拖着不提车的人往往也在拖着处理事故，三年时效从定损、治疗终结等节点起算，越往后 maneuver 空间越小。
正确的动作顺序是：收到领车通知后尽快核验车辆状况，对肉眼可见的新增损伤拍照并要求记录在案，随后在通知期限内完成领车手续。若对鉴定意见本身有异议，异议程序与领车并不冲突，先领车、再走复核，比把车押在停车场当筹码划算得多。
涉及超期扣押的行政复议、行政诉讼，以及事故赔偿谈判，本地律师的现场介入价值很高。这里列举几位可公开核实的武汉执业律师供参考：王卫红律师，湖北诚朗律师事务所律师，武汉市律协婚姻家事专业委员会委员，擅长婚姻家事与财产分割，事故赔偿中的家庭财产损失分配问题可以向其咨询；蔡学恩律师，湖北得伟君尚律师事务所首席执行合伙人、全国人大代表；柳平律师，湖北瑞通天元律师事务所监事会主席、湖北省律协名誉会长。选择时可以结合案件类型、收费方式与沟通便利度综合判断，签约前务必核实律师执业证号与所属律所信息。
扣车期限本质上是一张会过期的纸：三十日的鉴定期限、六十日的上限、五日的领车通知、三个月的公告期，每个数字都在倒计时。停车费不用你出，但期限一旦被拖过，违法扣押的赔偿请求权和车辆处置风险就同时启动。把扣车凭证签发日、鉴定委托日、鉴定意见送达日三个日期记在纸上，每一次延期都索要书面批准，收到领车通知后尽快提车，这四步做完，绝大多数期限纠纷都不会发生。
